교총·교대총동창회 기자회견 개최…"국립대·교대 통합, 교육 공공성 저해"

"학급당 학생수 20명 이하로 감축해 교육여건 개선" 촉구

"통합 협약 철회해야" …미이행시 총장 퇴진운동 예고

부산교육대학교(총장 오세복)와 부산대학교(총장 차정인)가 최근 통합을 위한 업무협약(MOU)을 맺으며 대학가 후폭풍이 거세다. 두 대학은 학령인구 감소 문제를 선제적으로 해결하겠다는 취지로 통합을 추진하고 있지만, 학생과 동문은 물론, 전국교대총동창회까지 나서 학급당 학생수 감축 등 교육 공공성 강화로 대응해야 한다며 반발하고 있다.

한국교원단체총연합회(회장 하윤수)과 전국교육대학총동창회 회장단 협의회는 23일 오후 2시 서울시 서초구 한국교총 회관 2층 단재홀에서 '초등교육 근간 뒤흔들고 교육 공공성 저해하는 교대-일반대 통합 반대 기자회견'을 개최하고 "MOU를 무효화하지 않을 경우 총장 퇴진 운동까지 벌이겠다"고 목소리를 높였다.

장남순 전국교육대학총동창회협의회 회장은 공동 기자회견문을 통해 "대학 존폐와 관련된 중차대한 사안을 법령과 학칙에 따라 교수와 학생, 직원으로 구성된 대학평의원회도 거치지 않은 절차적 흠결의 원천무효 행위"라며 "단지 교수회의에서 전체 교수 80명 중 과반도 안 되는 39명이 찬성했을 뿐"이라고 말했다.

앞서 부산대와 부산교대는 19일 서류를 교환하는 방식으로 통합 양해각서(MOU)를 맺었다. 당초 이날 오전 11시 차정인 부산대 총장이 부산교대 총장실을 찾아 오세복 총장과 함께 서명할 예정이었지만, 부산교대 구성원의 거센 반발로 무산되면서 반나절 만에 서면 MOU가 이뤄졌다. 지역거점 국립대와 교육대학 간 통합은 2008년 제주대·제주교대에 이어 부산대·부산교대가 두 번째로 추진 중이다.

교총과 교대총동창회는 두 대학 통합이 구성원과의 합의도 없이 물밑작업으로 진행돼 왔다고 꼬집었다. 현영희 부산교대총동창회 회장은 "대학의 2018년부터 2022년까지 발전계획을 담은 부산교대 중장기발전계획에는 다른 대학과의 통합 관련 내용은 담겨있지 않고, 현 오세복 총장 취임 당시 공략집에도 통합 관련 내용은 전혀 없었다"고 말했다

지난 13년 전 제주대와 제주교대가 통합했지만, 이에 따른 효과보다는 갈등과 사회적 비용만 늘었다는 점도 지적됐다. 권만옥 전국교대총동창회 회장(진주교대총동창회 회장)은 "제주대와 제주교대 통합 당시 약속했던 교육환경 개선을 위한 재정 투입은 거의 이뤄지지 않고 있고, 인적·물적교류 등 통합 교화도 미미하다"며 "오히려 재정투입과 정책 우선순위에서 밀리면서 제주교대 재학생과 동문은 '통합 이후 제주교대 시계는 멈췄다'는 이야기가 나오고 있는 게 현실"이라고 꼬집었다.

정이운 제주교대총동창회 회장도 "교육대학은 국립대 등 일반대학과는 설립 목적 자체가 다르다"며 "양 기관의 통합은 세계적 부러움 대상인 우리 초등교사양성시스템을 말살하는 것"이라고 일갈했다.

교총은 국립대와 교대 통합을 통해 교사 수를 줄일 게 아니라, 학급당 학생수를 20명 이하로 줄여 문제를 해결해야 한다고 제안한다. 하윤수 교총 회장은 "실증적으로도 코로나19로 인해 과대·과밀학급 경우 대부분 등교수업을 제대로 못해 학력격차 심화 등 심각한 문제가 대두된 반면, 학급당 학생수가 평균 15명 수준인 과학고 등은 모두 등교수업을 했다"며 "개인 간 학력 격차가 커지는 상황에서 학습자 개별 요구에 부응할 수 있도록 다양하고 전문화된 교사를 확충하는 게 바로 국가 운명을 좌우할 국가적 책무"라고 강조했다. 현재 이와 관련 교육기본법과 초중등교육법 개정안이 발의된 상태다.

마지막으로 양 단체는 기자회견을 통해 "부산교대와 부산대 통합 MOU는 원천 무효임을 선언하고 즉각 철회해야 한다"며 "강행시 총장 퇴진 운동도 펼치겠다"고 선언했다.

한편, 교육부는 올 하반기 교원양성체제개편안을 내놓을 예정이다.

이날 기자회견에는 하윤수 교총회장, 권택환 수석부회장, 진만성 교육수호연대 대표, 장남순 서울교대 총동창회장, 현영희 부산교대 총동창회장, 오해영 대구교대 총동창회장, 이승삼 경인교대 총동창회장, 정승희 춘천교대 총동창회장, 이중용 청주교대 총동창회장, 문홍근 전주교대 총동창회장, 권만옥 진주교대 총동창회장, 정이운 제주교대 총동창회장 등이 참석했다.