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고양시, 일산신도시 재건축 본격화…원도심 정비로 도시경쟁력 강화

일산신도시 전경

고양시가 노후 주거지에 대한 정비계획을 잇따라 발표하며 도시 전역에 변화의 바람을 불러일으키고 있다. 특히 일산신도시 재건축 로드맵이 공식화되면서 민선 8기 핵심 과제였던 1기 신도시 재정비가 본격 추진되고 있고, 원당·능곡 등 원도심 지역도 주거환경 개선 성과를 내며 도시 전반의 경쟁력이 한층 높아지고 있다.

 

이동환 고양시장은 "일산신도시의 정비를 위한 청사진이 완성되면서 재건축이 신속하게 추진될 수 있는 기반이 마련됐다"며 "기반시설 확충과 함께 원도심도 체계적으로 정비해 시민 삶의 질을 높이고, 자생력을 갖춘 미래형 도시로 도약하겠다"고 밝혔다.

 

◆일산신도시 30년 만의 재건축…2040년까지 단계적 정비

 

고양시는 지난 5일 '2035 고양시 노후계획도시정비기본계획(일산신도시)'을 고시하며 일산신도시 재건축의 종합 청사진을 공개했다. 이 계획은 「노후계획도시 정비 및 지원에 관한 특별법」에 따라 마련된 것으로, 기존 주거공간 중심의 재건축을 넘어 자족기능 확충과 탄소중립 요소까지 포함한 종합적 도시 재설계가 특징이다.

 

이번 계획에는 정비 방향, 기반시설 확충, 이주 및 부동산 안정화 대책, 녹색도시 전환 구상, 추진 일정 등이 포함됐다. 특히 도시공원 등의 녹지 재구조화와 GTX-A 대곡역·킨텍스역을 중심으로 한 교통 인프라 개선안, 공공시설 지하 활용 등 공간 재배치 전략도 담겼다.

 

고양시는 단계적 정비 방안에 따라 올해 선도지구 특별정비계획 수립을 시작으로, 오는 2040년까지 순차적 입주를 추진한다는 방침이다. 지난해 이미 백송·후곡·강촌·정발마을 등 9,174세대를 선도지구로 선정한 바 있으며, 구역 지정 및 계획이 완료되면 본격적인 재건축 사업이 속도를 낼 것으로 기대된다.

 

◆원당·능곡 등 구도심도 정비 속도…생활환경 획기적 개선

 

일산에 이어 구도심 재정비도 활발히 진행 중이다. 원당1구역은 총 2,601세대 중 636세대에 대한 일반분양이 이뤄지고 있으며, 2028년 입주를 목표로 사업이 진행 중이다. 원당2구역은 올해 안에 관리처분계획 접수를 앞두고 있고, 능곡2·5구역은 보상과 이주 절차가 한창이다.

 

능곡6구역은 사업시행인가 신청 준비 단계이며, 능곡3구역은 '존치정비'에서 '재정비촉진구역'으로 지정이 변경되며 사업추진 여건이 마련됐다.

 

◆미래타운 등 소규모 정비사업도 확산…정비계획 전면 개편

 

대규모 재개발이 어려운 노후 저층 주거지는 '미래타운'으로 지정해 중규모 단지로 정비가 추진되고 있다. 첫 사업지인 행신동 연세빌라 일대는 지난해 관리계획 고시를 완료하고 현재 7개 구역이 사업을 진행 중이다. 하반기에는 일산동 세인아파트 일대도 미래타운 관리지역으로 지정될 예정이다.

 

이와 함께 고양시는 일반정비사업 8개 구역, 가로주택정비사업 16개소, 소규모 재건축·재개발 3개소, 자율주택 1개소 등 다양한 방식의 정비사업을 병행하고 있다.

 

고양시는 도시 정비의 제도적 틀을 정비하고자 '2035 고양시 도시?주거환경정비기본계획'도 연내 수립한다는 계획이다. 이는 2021년 수립된 기존 계획을 전면 보완해 도시환경 변화와 주민 의견을 반영하고, 쾌적하고 지속가능한 도시환경 조성을 목표로 하고 있다.

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