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크리스마스 실 판매 급감…올해 판매액 작년대비 17%↓

크리스마스 실 판매 급감으로 결핵 퇴치 재원 마련에 비상이 걸렸다. 결핵 환자수는 여전히 증가하는 추세인데다 공공기관에 실 모금 협조를 의무화하는 조항이 조만간 관련법에서 빠지게 되는 상황에서 실 판매량까지 줄고 있어 우려가 커지고 있다. 지난 19일 대한결핵협회에 따르면 16일까지 올해 크리스마스 실 판매액은 21억4300만원으로 작년 같은 시점의 25억8100만원에 비해 17.0%나 줄었다. 2012년도(26억2000만원)와 비교하면 하락폭은 더 크다. 협회는 올해 판매 목표액을 42억원으로 잡았다. 목표를 절반 가량 달성했지만 크리스마스 실의 판매가 12월에 집중된다는 것을 고려하면 최종 목표액을 채우기는 쉽지 않을 것으로 보인다. 크리스마스 실 판매액은 매년 꾸준히 감소하고 있다. 판매 실적은 2011년 50억1848만원, 2012년 43억431억원, 2013년 39억189만원 등으로 해마다 줄고 있다. 실 판매액은 협회가 벌이는 결핵퇴치사업의 재원으로 활용되고 있는데 협회 총예산의 20% 이상을 차지할 만큼 비중이 높다. 반면 결핵 환자수는 오히려 늘어나는 추세다. 2013년 새로 결핵 진단을 받은 환자의 수는 3만6089명으로 5년 전인 2008년의 3만4157명보다 5.7% 늘었다. 결핵 발생률과 사망률은 모두 경제협력개발기구(OECD) 내 최고 수준이다. 실 판매가 감소하고 있는 것은 크리스마스 카드 등 우편물 사용이 줄어든 탓이 크다. 여기에 정부가 크리스마스 실 판매에 학교법인 등이 협조하도록 의무화한 규정을 폐지한 결핵예방법 일부개정안이 통과되면 실 판매는 내년에는 더 급격히 줄어들 것으로 보인다. 크리스마스 실은 1932년 캐나다의 선교의사인 셔우드홀에 의해 한반도에서 판매되기 시작했다. 이후 1953년 대한결핵협회 창립 후 본격적으로 판매돼 범국민적 성금 운동의 하나로 자리 잡았다. 협회는 올해 반달곰·수달·사향노루·가문비나무·금강초롱꽃 등 백두대간에 자생하는 고유 동식물 10종을 소재로 한 크리스마스 실을 판매 중이다. 1매에 300원이며 2015년 2월까지 판매한다.

2014-12-22 10:31:26 정혜인 기자
[2015경제] 군인·사학연금도 개혁 추진…공공기관은 재설계·통폐합

정부가 공무원 연금에 이어 내년 하반기부터 군인·사학연금 개혁을 추진하기로 했다. 또 모든 공공기관의 경영 성과·수익성 등을 점검한 뒤 기능과 조직을 전면적으로 재설계·통폐합 한다. 정부는 22일 이같은 내용을 담은 '2015년 경제정책방향'을 통해 직역연금과 공공기관 문제를 내년 경제 구조개혁의 시발점으로 삼겠다는 의지를 밝혔다. 군인·사학연금 개혁와 관련 정부는 우선 저출산 고령화 등으로 적자가 늘어나는 직역연금의 구조를 전면 개편할 방침이다. 지난 5년간 공무원 연금과 군인 연금 적자를 보전해준 금액이 13조 9000억원에 달하는 등 국민의 부담이 점점 더 늘어나고 있기 때문이다. 공무원 연금은 이미 올해 개혁 논의를 시작, '하후상박'식으로 현재보다 더 내고 덜 받는 방식으로 적자 폭을 줄이는 개혁안이 국회 통과를 대기 중이다.정부는 내년 공무원 연금 개혁을 위한 국민대타협기구를 운영해 법 개정안의 국회 통과를 실무적으로 지원할 방침이다. 군인연금과 사학연금 개혁에도 돌입한다. 일단 공무원 연금 개혁안이 국회를 통과하면 추가 검토와 의견 수렴을 거쳐 6월에는 사학연금 개혁안을, 10월에는 군인연금 개혁안을 차례로 발표할 예정이다. 국민연금과 관련 기금 운용의 독립성과 전문성, 책임성 확보를 위해 기금운용위원회와 기금운용본부 등 운용체계를 개편하기로 했다. 이와 함께 2016년 말 건강보험 재정 지원 만기가 도래함에 따라 건강보험 부과·급여체계와 지불제도를 개선하고 의료기관 기능을 재정립하는 등 재정지원 방식을 전면 재점검하기로 했다. 보험료 부과대상 소득을 확대하고 소득 외 부과요소를 조정하는 한편, 요양병원 수가 제도를 개선하고 1차 의료 시범사업을 확대 시행하는 내용이 포함될 것으로 알려졌다. 정부는 모든 공공기관에 대한 전면적 조직 재점검에 대한 대책도 내놨다. 정부는 내년에는 핵심 역량에 집중하고 중복 기능을 재조정하기 위해 공공기관 전반의 기능과 조직을 재점검하기로 했다. 특히 대내외 환경변화와 민간 경쟁의 타당성, 수익성 등을 종합적으로 점검해 자회사까지 포함한 모든 공공기관의 기능과 조직을 재설계하기로 했다. 정부는 우선 해외투자와 중소기업 지원, 고용·복지 부문부터 기능 조정에 돌입한다. 해외투자에 대해선 공공기관의 기능 간 중복을 해소하고 과다한 경쟁을 막기 위해 기관간 업무도 조정한다. 중소기업 지원 부문에서는 전문기관을 육성하고 실제 지원을 받는 수요자 중심으로 절차를 바꾼다. 고용·복지 부문에서는 서비스 제공을 효율화하고 사회서비스의 품질 평가 기능을 강화할 방침이다.

2014-12-22 10:00:25 이정우 기자
[2015 경제] 특목고·자사고 학비 공개…학원 교습비 옥외가격표시해야

내년부터 특목고와 자사고의 학비가 공개돼 비교할 수 있게 되고 학원의 교습비를 건물 밖에 표시하는 옥외가격표시 의무제가 전국으로 확대된다. 국제유가 등 원가 하락이 공공요금에 적기에 반영되고 신규 국제항공노선 확충과 인천공항 사용료 감면이 추진된다. 정부는 22일 발표한 2015년 경제정책방향에 이런 내용의 대책을 담았다. 기획재정부는 체육고와 마이스터고를 제외한 특목고와 자사고를 대상으로 학교 정보를 공개하는 '학교알리미'에 2016년부터 1인당 입학금, 수업료, 학교운영지원비 공시 항목을 신설할 계획이다. 정부는 시도교육청 담당자와 학교 관계자 회의 등을 통해 의견을 수렴한 뒤 공시 신설항목을 내년 초중등학교 정보고시 지침서에 반영할 예정이다. 또 사교육비 부담 완화를 위해 학원·교습소 대상 옥외가격표시 의무제의 전국 확대 실시를 유도하기로 했다. 옥외는 학원 등에 입장하기 전에 밖에서 육안으로 확인할 수 있는 외부 공간을 말하며 학원별 실외의 출입문, 창문, 외벽 면 등을 의미한다. 정부는 내년 한 해 동안 시·도교육청에 옥외가격표시제 전면 확대를 권고하는 한편, 학원 및 교습소의 지도·감독 때 옥외가격표시제에 대해 지속적으로 행정지도하고 홍보하기로 했다. 표시 가격은 부가가치세, 봉사료 등을 포함한 실제 지불 가격이다. 정부는 내년 중에 지방 공공요금 게재 단체를 17개 시도로 늘려 매월 2∼10종을 공개하기로 했다. 지방 공공요금은 전철, 시내버스, 택시, 상·하수도 등 7종이 있다. 정부는 이들 7종에 정화조 청소, 고등학교 납입금, 공연예술관람료를 추가할 계획이다. 행정서비스료, 시험응시료 등 서민 생활과 밀접한 수수료도 합리적 수준에서 산정될 수 있도록 관리 체계를 강화하기로 했다. 실제로 들어간 주거비용을 지원해주는 주거급여(주택바우처) 제도를 내년부터 도입하고 전기료 등 운영비 감축을 위해 여러 대학 학생들이 거주하는 행복기숙사를 학교시설로 인정하기로 했다. 생활밀착형 독과점 개선을 위해 신규 국제항공 노선을 지속적으로 확충하고 인천공항 탑승동 일부를 저비용항공사(LCC) 전용공간으로 개편해 사용료 50%를 감면할 계획이다. 정부는 셀프체크인 서비스를 저비용항공사로 확대 적용하면 자동화로 비용이 절감된다고 설명했다. 대체·튜닝 부품 인증제 도입, 대체부품 사용시 보험료 할인 등 자동차 부품시장 기반도 확대하기로 했다. 중소기업 제품과 농수산물 관련 공영홈쇼핑 채널도 내년 1월 사업자 선정을 통해 내년 12월 개국할 예정이다. 기업의 문화접대비 지출 때 손금산입(비용으로 처리) 특례 적용 범위에 문화 예술 관련 강연회 참석과 강사 초빙료 등을 포함시키기로 했다.

2014-12-22 10:00:00 유주영 기자
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김경협 의원 "항공안전감독도 대한항공 봐주기"…'칼피아' 논란

조현아 대한항공 부사장의 '땅콩회황'에 대한 국토부의 봐주기 조사가 국민들의 지탄을 받고 있는 가운데, 항공안전감독 분야에서도 '칼피아' 논란이 제기됐다. 국토교통위원회 김경협 의원(새정치민주연합·부천원미갑)은 22일 국토교통위원회 전체회의에서 "2013년도 국토부가 실시한 항공안전감독을 분석한 결과, 항공기의 52%(148대)를 보유하고, 운항종사자의 56%(1만1300명)를 차지하는 대한항공은 단지 274회(13%)만 국토부의 항공안전감독을 받았다"고 밝혔다. 김 의원은 "대한항공이 다른 저가항공사에 비해 보유항공기는 10배, 종사자는 20배 이상 많은데, 단지 국토부에 신고된 '운항기준' 준수만 점검하면서 사실상 대한항공 봐주기를 한 것이 아니냐"고 지적하고, "대한항공의 절반규모인 아시아나 항공(284회)이 오히려 대한항공(274회)보다 항공안전감독을 더 받은 것은 납득하기 어렵다"고 밝혔다. 운항기준은 국토부가 항공기 운항에 필요한 기준·절차, 정비요건 등 항공사가 준수해야 할 사항을 규정한 서류로, 운항면허 발급 시 함께 교부한다. 김 의원은 "조현아 부사장 조사처리과정에서의 부실대응과 이번 항공안전감독 결과를 통해 '칼피아'논란이 야기되는 것은 결국 항공안전감독관의 절대부족에서 나타난 문제"라며, "국제기구(ICAO) 권고기준에 따라 현재 17명인 항공안전감독관을 대폭 증원해서, 특정사 봐주기 의혹을 불식해야 할 것"이라고 강조했다. ICAO 권고기준은 운항분야 항공기 10대당 1명, 감항분야 항공기 5대당 1명으로 현재 우리나라 국적기 286대를 고려할 경우 81명이 적정인원이다. 김 의원은 대한항공의 제왕적 경영문화는 결국 항공기와 승객의 안전을 심각하게 위협할 수 있으므로 ▲객실승무원과 조종사의 승무시간을 항공사에 위임할 수 있도록 하는 정부제출 항공안전법 제정안의 재검토 ▲ 승무원·조종사에 대한 파견근로 사용 건의 불수용 ▲ 외국인조종사의 편법 파견근로 허용 제한 ▲ 합리적 노사관계의 정착을 위한 점검 등을 대한항공의 특별점검 대상에 포함해 조사할 것을 주장했다.

2014-12-22 09:58:16 김두탁 기자