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[인터뷰] "범죄자 양산하는 저작권법, 친고죄로 환원돼야"

[메트로신문 연미란 기자]합의금을 노린 저작권 관련 고소·고발이 남발하고 있다. 애초 저작권법은 저작권자의 권리와 저작물을 보호하기 위한 목적으로 만들어졌지만 2006년 추가된 '비친고죄' 규정으로 제3자에 의한 처벌이 공공연하게 이뤄져 왔다. 이 때문에 하루 4000여명에서 연간 150만명까지 악용 사례로 인한 피해 사례가 넘쳐나고 있다. 윤소라 법률소비자연맹 대외협력부장이 "저작권자를 보호하지 못하고 범죄자를 양산하는 현행 저작권법을 친고죄로 환원해야 한다"고 주장하는 것도 이 때문이다. 윤 부장은 26일 메트로신문과의 인터뷰에서 현행 저작권법에 대해 이같이 지적한 뒤 단서조항인 비친고죄 항목이 "저작권의 공정한 이용과 생산적 유통의 발목을 잡고 있다"고 지적했다. 로펌 등의 무차별적 저작권 위반 행위 고발이 매년 증가하는 것도 같은 이유다. 윤 부장은 "로펌 등에서 '형사사건으로 문제 삼지 않겠다'며 과도한 합의금을 요구하고 있는데, 대부분은 저작권자들에게 돌아가지 않고 있다. 로펌이 합의금 장사로 부당 이익을 챙기고 있다"고 꼬집었다. 2007년에는 로펌으로부터 이 같은 합의금 독촉에 시달리던 고등학생이 자살하는 사건이 벌어지기도 했다. 정부와 국회는 문제를 해결하기 위해 2008년 이후 비친고죄 폐지를 골자로 한 법안을 무더기로 쏟아냈다. 지난해에는 소관인 교육문화체육관광위원회에서 '피해규모 100만원 이상일 경우 처벌한다'는 조항을 만들었지만 현재 법제사법위원회에 묶여 있다. 정부는 한미 FTA를 근거로 저작권을 비친고죄로 해야 한다고 주장하며 꼼짝않고 있다. 윤 부장은 이와 관련, "한미FTA는 한국어본과 영어본을 정본으로 하고 있다"며 "각국의 언어로 해석하라는 의미인데 일각에서 영어본을 근거로 'should(~을 해야 한다)'로 해석해야 한다는 주장을 펼친다. 지나친 사대주의에 기인한 것"이라고 꼬집었다. '당국이 직권으로 소송을 개시해야 한다'는 조항을 들어 비친고죄로 규정해야 한다는 정부의 해석에 대해서도 "우리나라는 판례로 '친고죄라도 수사를 개시할 수 있다'고 인정하고 있으므로 저촉되지 않는다"면서 오히려 "소송을 기소로 한정할 경우 미국에서 한국인의 저작권이 위반될 경우 어떤 법적 처분도 기대할 수 없다는 해석이 된다"고 우려했다. 이 같은 문제에도 불구, 정부와 국회는 여전히 이 문제에 대해 사실상 뒷짐을 지고 있다. 윤 부장은 "전문성을 요하는 법안일수록 소속 의원들보다 전문위원들이 더 큰 영향력을 가지고 있기 때문"이라며 "전문위원이 이해단체의 집중 로비 표적이 돼 사실상 입법권 행사를 좌지우지하고 있다"고 비판했다.

2015-07-26 16:52:25 연미란 기자
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금감원 사법경찰권 발동…'제 2의 공정위' 양산하나

금감원 사법경찰권 발동… '제 2의 공정위' 양산하나 [메트로신문 김서이 기자]금융감독원이 다음 달부터 증권범죄를 막기 위한 사법경찰권을 발동할 수 있게 된 가운데 금감원이 무소불위 권한을 갖게 되는 것 아니냐는 우려가 나오고 있다. 금감원이 조사권에 이어 수사권까지 거머쥔다면 또다른 거대 권력 집단으로 거듭나 기업을 상대로 막강한 영향력을 행사한 공정거래위원회의 폐해를 답습하는 것이 아니냐는 지적이 나온다. 26일 법조계에서는 국회가 지난 24일 본회의에서 '사법경찰관리 직무수행자와 직무범위 관련법' 개정안을 통과시킨 것에 대해 또다른 권력집단을 양산하는 촉매제 역할을 하는 게 아니냐는 우려가 팽배하다. 법안은 각종 금융 불공정 행위를 금융위원회와 금감원 차원에서 검찰 지휘를 받아 직접 수사할 수 있도록 하는 내용을 골자로 한다. 법조계 한 변호사는 "금감원이 사법경찰권을 갖게 되면 그 자체로도 파괴력을 갖는 권력기관이 양산될 가능성이 있다"면서 "공정거래위원회의 경우처럼 금감원도 사법경찰권을 갖게 됨으로써 막강한 권력을 쥐게 될 수 있다"고 주장했다. 기업 총수가 죄의 유무를 확정받기도 전에 공정위의 고발과 검찰 소환 조사 만으로도 타격을 받을 수 있다는 것이다. 실제 대법원에 따르면 공정위가 과징금 소송에서 패소해 기업들에게 돌려줘야 할 금액은 올해 들어서만 2600억원에 달한다. 공정위에서 자의적으로 물리는 과징금이 공권력 남용이라는 주장도 같은 맥락이다. 금감원에 사법수사권이 발동되면 공정위의 이 같은 폐해를 답습할 수 있다는 주장도 이 지점과 궤를 같이 한다. 금감원이 조사권만 갖고 있는 현재도 사실상 권력을 쥐고 있다고 판단하는 시각도 적지 않다. 실제 김진수 전 금감원 부원장보는 경남기업의 3차 워크아웃 당시 유리한 조건으로 워크아웃이 진행되도록 채권은행들에게 압력을 행사한 혐의로 지난 6월 재판에 넘겨졌다. 최수현 전 금감원장과 조영제 전 부원장도 같은 혐의로 지난 5월 검찰의 소환 조사를 받았다. 금감원이 조사권에 이어 수사권까지 발동될 경우 이보다 더한 권력 남용 사태가 벌어질 가능성이 커진 셈이다.

2015-07-26 16:52:02 김서이 기자
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7월~9월 이륜차 배달사고 증가

[메트로신문 최치선 기자] 여름철, 주문량 증가와 빠른 배달에 따른 이륜차 배달원의 안전이 위협받고 있다. 최근 배달 주문을 쉽게 할 수 있는 배달앱의 등장과 각급 학교의 방학으로 가정에서의 패스트푸드, 치킨, 중국음식 주문이 느는 등 여름철 배달증가에 따라, 이륜차 배달사고 예방을 위해 고용노동부·안전보건공단과 경찰청, 그리고 배달앱 3사가 함께 나섰다. 안전보건공단(이사장 이영순)의 최근 3년간 음식업종에서 발생한 이륜차 재해를 분석한 자료에 따르면, 7월 ~ 9월 사이에 이륜차 사망사고가 증가하는 것으로 나타났다. 이 기간 중 이륜차 사고 사망자는 31명으로 연간 전체 사망자의 33%를 차지하는 것으로 나타났다. 최근 3년간 음식업종 이륜차 재해자와 사망자는 7월부터 9월사이 가장 많은 것으로 나타났다. 재해자 수를 보면 7월 423명, 8월 465명, 9월 405명으로 집계됐다. 이와 같이 여름철 배달사고가 증가하는 이유는 학교 방학, 휴가와 특히 장마가 시작되면서 배달 주문물량 증가에 따른 것으로 보인다. 또 배달원의 안전보다 배달 건수를 우선시 하는 경향과 가맹점 등 사업주와 운전자의 안전에 대한 낮은 의식, 음식 주문시 빠른 배달을 요구하는 문화 등이 사고를 초래하는 주요원인으로 지적되고 있다. 이에 따라 안전보건공단은 27일 경찰청과 배달앱 3사와 함께 업무협약을 맺고, 이륜차 배달문화의 개선과 운전자 보호를 위한 '여름철 이륜차 안전배달 캠페인'에 적극 나선다. 업무협약을 맺은 이들 5개 기관 및 회사는 △이륜차 안전배달 가이드제작과 보급 △ 이륜차 인도주행 단속 및 계도 △ 이륜차 운전자 교육 △ 배달앱 및 홈페이지를 활용한 안전 배달문화 조성에 주력한다는 방침이다. '이륜차 안전배달 가이드'의 경우, 안전보건공단이 제작, 상황별 안전운행 방법과 주요 재해원인과 사례, 안전점검 체크리스트 등의 내용을 담았으며, 배달업소 방문이나 교육에 활용할 계획이다. 또한, 이륜차 안전배달을 촉진하기 위해서 고용노동부, 안전보건공단, 경찰청은 전국의 영세 배달업소를 중심으로 이륜차에 '안전거리 유지, 인도주행 금지' 캠페인을 전개하고, 반사표지판의 제작 및 배달앱 3사를 통해 가맹점 등에 보급한다. 그밖에도 안전보건공단과 경찰청은 '이륜차 운전교실'을 열고, 안전운행 방법과 사고사례 등을 내용으로 교육에 나서며, 안전헬멧 등도 제공한다. 특히, 배달앱 3사는 애플리케이션과 홈페이지를 활용해 주문자에게 '안전하게 배달하겠습니다' 라는 문구와 '집중호우 등과 같은 상황에 따라 배달이 늦어질 수 있다'는 내용을 표출함으로써 안전한 배달문화를 조성한다는 방침이다. 공단 관계자는 "이륜차 배달재해예방을 위해서는 배달원의 안전수칙 준수는 물론 가맹점주 등 사업주의 적극적 관심과 지원, 안전배달을 위한 주문자의 높은 의식수준이 요구된다"며 "고용노동부와 안전보건공단은 안전한 배달문화가 정착되도록 지원을 다해 향후, 3년간 이륜차사고 사망자를 30%까지 줄이겠다"는 각오를 밝혔다.

2015-07-26 16:51:13 최치선 기자
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해킹팀사 유출 직후 국정원은 뭘 했을까

해킹팀사 유출 직후 국정원은 뭘 했을까 해킹팀사 "유출 즉시 도·감청 자료 보호 조치 안내" 의혹 제기 전 국정원 2~3일간 모종의 조치 시간 확보 [메트로신문 송병형기자] 국가정보원에 해킹프로그램을 판매한 이탈리아 해킹팀사는 회사 시스템이 해킹당한 사실을 인지한 즉시 국정원을 포함한 모든 고객에게 도·감청 자료 보호를 위한 조치를 취하라고 안내했던 것으로 드러났다. 국내 언론이 민간인 사찰 의혹을 제기하기 훨씬 전에 국정원이 도·감청 자료에 모종의 조치를 취했을 개연성이 높아 보인다. 지난 24일(현지시간) 미국의 비지니스 인사이더에 따르면 해킹팀사 CEO인 데이비드 빈센제티는 이 매체와의 인터뷰에서 "해킹팀사는 7월 6일(현지시간) 오전 3시15분쯤에 (해커의) 공격 사실을 알게 됐다"며 "나는 즉시 회사 기술자들에게 모든 시스템을 오프라인 상태로 만들라고 지시했다. 또 즉시 모든 고객들에게 알려 도·감청 자료 보호를 위해 시스템 사용을 중단하라고 안내했다"고 밝혔다. 자료 보호를 위해서는 해킹팀사가 아닌 고객이 직접 조치를 취해야 했다는 설명이다. 그는 "해킹팀사 기술을 이용해 (도·감청) 수사를 하는 것은 고객들이지 해킹팀사가 아니다"라며 "그들이 수집한 도·감청 자료는 고객의 컴퓨터 시스템에 보관된다. 해킹팀사가 해킹 공격을 당해도 고객들이 수집한 수사 정보가 드러나지 않는다"고 말했다. 그러면서 "우리는 해킹 공격의 범위를 (해킹 당시) 즉시 판단할 수 없었기 때문에 고객들에게 예방조치를 취하라고 안내했던 것"이라고 설명했다. 400기가바이트(GB)에 달하는 해킹팀사 유출 자료는 해커가 5일(현지시간) 해킹 직후 인터넷을 통해 유포한 것으로 알려졌다. 이때만 해도 한국 국정원이 해킹팀사의 고객이었다는 사실은 알려지지 않았다. 국정원 이야기는 외신이 먼저 보도했고, 국내 IT 전문지 일부가 외신을 인용해 보도하면서 국내·외에 알려지게 됐다. 7일과 8일 사이에 일어난 일이다. 본격적으로 국내에 알려진 때는 웹개발자 이준행 씨가 이슈화하기 시작한 9일이다. 국내 일간지의 관련 보도는 이후에 시작됐다. 유럽의 폭로전문 사이트 위키리크스가 유출 자료의 검색툴을 제공하기 시작한 것도 이때쯤이다. 정확히 9일(현지시간)이다. 이탈리아는 우리 시간보다 7시간이 늦다. 국정원은 한국시간으로 오전 10시 이후 해킹팀사의 안내를 받았을 것으로 추정된다. 국내에서 국정원 해킹이 이슈화되기 전 국정원은 최소한 2~3일 동안 모종의 조치를 취할 시간적 여유가 있었던 셈이다. 이 기간 국정원은 침묵을 유지했다. 국정원 해킹이 이슈화된 이후에도 국정원은 비공식적으로 해킹프로그램 구매는 "대북용"이라고 해명했다. 국정원의 공식 해명은 14일 국회 정보위 보고를 통해 나왔다. 이때 이병호 국정원장은 "해당 프로그램은 대북정보, 해외전략 수립 및 연구용"이라며 야당의 현장조사 요구를 수용했다. 해킹프로그램을 직접 구매하고 운용한 임모 과장이 자살한 것은 4일 뒤인 18일이다. 임 과장은 유서에서 "오해를 일으킬" 자료를 삭제했다고 밝혔다. 국정원은 임 과장이 삭제한 자료를 24일 100% 복원했다며 27일 열리는 국회 정보위 회의에서 보고할 것이라고 했다. 임 과장은 4월 타부서로 전출됐고, 자료 삭제 권한도 없었던 것으로 드러났다. 자료 삭제 권한도 없는 그가 어떻게 자료를 삭제할 수 있었을까. 또 그가 타부서로 전출된 상황에서 누가 6일 해킹팀사의 안내를 접수하고 조치를 취했을까. 복원된 자료의 검증 문제와 함께 국회가 풀어야 할 수수께끼다.

2015-07-26 16:06:38 송병형 기자
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국정원 해킹 의혹…27일 상임위 조사 본격화

[메트로신문 윤정원기자] 국가정보원 해킹 의혹 사건에 대한 국회 차원의 진상조사가 27일부터 다음 달 14일까지 개최된다. 여야는 △정보위원회 △미래창조과학방송통신위원회 △국방위원회 △안전행정위원회 등 4개 관련 상임위에서 현안보고를 하기로 했다. 새누리당은 이번 현안보고를 국정원 해킹 의혹을 불식시키는 기회로 활용하겠다는 계획이지만 새정치연합은 이를 사실상의 '국정원 청문회'로 규정하고 있어 여야 간 치열한 공방이 이어질 것으로 보인다. 27일 가장 먼저 열릴 예정인 정보위 회의에는 이병호 국정원장과 1·2·3차장 등 국정원 주요 간부들이 배석할 예정이다. 새정치연합은 이병호 국정원장 등을 상대로 국내 IP에 대한 스파이웨어 사용 여부 등 지금까지 제기된 각종 의혹을 집중적으로 밝혀낸다는 입장이다. 새정치연합은 현재 검찰에 이 원장을 고발한 상태다. 국정원 측이 자살한 국정원 직원 임 모 씨가 삭제한 파일 기록을 어떻게 보고할지에도 관심이 쏠리는 대목이다. 새정치연합은 국정원이 복구한 자료가 임씨가 삭제한 자료와 동일한 것인지를 객관적으로 입증할 것을 요구하고 있으므로 국정원 측이 복원한 자료가 정보위원들에게 공개되더라도 논란은 쉽게 수그러지지 않을 전망이다. 같은 날 열리는 미방위 전체회의에서는 해킹 피해방지 대책과 감청장비 구매절차 관리 등에 대한 집중 질의가 있을 예정이다. 특히 국정원이 구입한 해킹 프로그램이 통신비밀보호법을 위반했는지에 대한 여야 간 법리 논쟁이 벌어질 것으로 보인다. 현재 여당은 소프트웨어의 경우 하드웨어와 달리 통비법 범위에 들지 않는다고 주장하고 있다. 반면 야당은 국회에 정확한 보고도 없이 국정원이 무단으로 사찰 도구를 들여온 것은 위법 행위라는 입장이다. 해킹 프로그램 구매를 중개한 나나테크의 정보통신망법 위반 여부도 미방위에서 제기될 주요 공방 거리다. 미방위 전체회의에는 최양희 미래창조과학부 장관, 백기승 한국인터넷진흥원장, 국가보안기술연구소 측 관계자가 출석할 예정이다. 이밖에 안행위와 국방위 현안보고까지 마무리되면 여야는 그 결과를 바탕으로 정보위를 재개최해 국정원을 상대로 사실상의 '비공개 청문회'에 준하는 현안보고를 다시 받는다는 계획이다.

2015-07-26 16:06:10 윤정원 기자
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새정치 혁신위 "국회의원 수 늘리되 의원 예산은 동결"

[메트로신문 윤정원기자] 새정치민주연합 혁신위원회가 국회의원 정수를 늘려야 한다는 내용을 골자로 한 '5차 혁신안'을 26일 발표했다. 김상곤 혁신위원회 위원장은 이날 국회에서 기자회견을 열고 "각 정당이 득표율 혹은 지지율에 비례하는 만큼의 의석을 배분받을 수 있어야 지역주의에 기반을 둔 지금의 독과점적 정당체계가 타파될 수 있다"며 "정당 득표율과 의석점유율의 비례성이 현저히 낮은 현 선거제도 아래에서는 한계를 가질 수밖에 없다"고 말했다. 그러면서 "선거제도 개혁의 핵심은 비례성을 높이는 것"이라며 권역별 소선거구-비례대표 연동제 도입과 의원 정수 증대를 요구했다. 김 위원장은 "지역구와 비례대표 비율 2 대 1 유지 및 권역별 소선거구와 비례대표 연동제 등 중앙선거관리위원회의 기본이념을 그대로 수용했다"며 "개혁안을 2012년 총선에 적용한 결과 △선거제도의 비례성 향상 △다당제의 발전 △지역별 독과점체제 균열 △이념 및 정책 중심의 군소정당 부상 등의 효과가 나타났다"고 말했다. 의원 수 증대와 관련해서는 "현행 지역구 의원 수 246명을 유지한다고 가정한다면 지역구 246명, 비례대표 123명으로 국회의원 정수는 369석이 돼야 한다"는 예를 들었다. 그는 "현행 의원정수를 유지한 채 선관위 개혁안을 적용한다면 지역구 200명, 비례대표 100명이 돼야 한다"고 덧붙였다. 김 위원장은 의원 수 증대에 따른 예산 관련 우려에 대해서는 "국회 예산은 동결돼야 한다"고 말했다. 새정치연합 혁신위는 이날 새누리당을 향해 선거 개혁에 동참해 줄 것을 촉구하기도 했다. 혁신위는 "새누리당이 새정치연합의 선거제도개혁을 반대하거나 훼방함으로써 자신의 거대정당 기득권과 영남 기득권을 고수하려 든다면 개혁정당에 맞서는 수구정당이라는 범국민적 비판에 직면하게 될 것"이라고 말했다. 이에 대해 새누리당 측은 "정치권에 대한 국민 불신이 높은 상황에서 의석수를 늘리자고 하는 것은 국민을 배신하는 행위"라고 비판했다. 이번 당권재민 5차 혁신안에 대해 "혁신이 아니라 반(反)혁신적, 반(反)개혁적 발상"이라며 반대 뜻을 밝혔다.

2015-07-26 16:05:47 윤정원 기자
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문재인, 연내 '온라인 입당시스템' 지시...네트워크 정당 박차

[메트로신문 윤정원기자] 새정치민주연합이 온라인(on-line)으로 당원에 가입할 수 있는 시스템 구축을 본격 추진하는 것으로 26일 알려졌다. 인터넷을 활용해 국민 참여를 유도하고 젊은층을 대거 유입시키겠다는 취지에서다. 이제까지도 온라인 가입이 가능하긴 했지만 절차가 복잡해 신규 당원은 사실상 원서를 출력해 직접 제출하는 방식으로 입당해야 했다. 문재인 새정치민주연합 대표는 최근 열린 당 확대간부회의에서 디지털소통본부장을 맡고 있는 홍종학 의원에게 온라인 당원 가입을 위한 시스템 구축을 지시했다. 문 대표는 취임 직후 '네트워크 정당 추진단'을 설립하고 줄곧 온라인과 오프라인을 결합한 네트워크 정당 건설의 필요성을 강조해 왔다. 온라인 입당 시스템 추진에 대해 홍 본부장은 "요건이 복잡해 실제로 온라인으로 입당하는 것은 어렵기 때문에 개인 인증이 편해지는 방식으로 하려 한다"며 "법이 개정되는 대로 즉시 시행할 수 있게 준비할 것"이라고 설명했다. 홍 본부장은 "우리나라가 대표적인 IT 강국이라는 점을 고려하면 지금도 굉장히 늦은 셈"이라며 "빨리 시스템을 마련하겠다"고 말했다. 홍 본부장은 온라인 입당 시스템 구축을 홈페이지 개편과 연계하는 방안도 고려 중인 것으로 알려졌다. 한편 당원의 입·탈당 시 휴대전화로도 본인 인증을 받을 수 있도록 하는 내용의 정당법 개정안(최민희 의원 발의)은 지난 24일 국회를 통과했다.

2015-07-26 16:05:19 윤정원 기자