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건설/부동산
동대문 제기 4구역 개발, '재정비 리츠'로 재추진

조합 해체로 무산 위기에 놓였던 서울 동대문구 제기4구역 재개발 프로젝트가 공공 참여 리츠(REITs·부동산투자회사) 사업으로 재추진된다. 제기4구역은 2009년 관리처분계획을 승인받아 주민 약 60%가 이주하고 주택 30%가 철거된 상태에서 2013년 5월 조합이 대법원의 조합 무효 판결을 받아 사업이 중단됐다. 지역의 슬럼화가 가속되고 주민 다수가 신용불량자로 전락하는 등 어려움을 겪었다. SH공사는 '재정비 리츠' 첫 번째 시범사업 구역으로 제기4구역을 선정하고 SH공사·재개발추진위원회·현대건설 간 업무협약을 체결한다고 12일 밝혔다. 재정비리츠는 SH공사가 일반도시기금과 일반인 등을 대상으로 공모주를 모집해 '서울리츠'(가칭)을 만들고 이를 사업자금으로 활용하는 방식이다. 일반 분양 물량을 리츠가 일괄 매입하기 때문에 분양을 위한 경비가 절약되는 데다 건설사로서는 미분양 리스크를 줄이고 설계·감리비 등 부대비용을 절감할 수 있는 장점이 있다. 입주민 입장에서는 부담금이 사전에 확정되므로 시공비 인상이나 미분양에 따른 추가 부담금 문제가 없어진다. SH공사는 정비사업으로 공급되는 일반분양분 400가구를 일괄 매입해 8년 이상 임대운영 후 매각할 계획이다. 아울러 재정비 기간 동안 이주민들의 임시 거주지로 SH보유 임대주택을 제공하거나 보유 토지에 모듈러 주택을 지어 제공할 예정이다.

2016-01-12 15:48:44 박상길 기자
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[2016 부동산 시장 엿보기]②동탄2신도시

수도권 남부지역 거점도시로 부상 탄탄한 주거 인프라에 호재도 갖춰 경기도 동탄2신도시 분양 열기가 올해에도 지속되는 분위기다. 지난해 동탄2신도시에서는 1만7035가구 모집에 20만108명이 몰리며 청약 평균경쟁률이 11.75명에 달했다. 지난해 1월부터 11월까지 분양 거래액은 6278억원으로 집계됐다. 장경철 부동산일번지 이사는 12일 "지난달 미국 금리 인상과 정부의 가계대출 심사 강화로 부동산시장 기대 심리가 떨어지면서 동탄2신도시도 다른 지역과 마찬가지로 매수가 줄고 자연스럽게 가격도 하락하고 있다"면서 "하지만 경기 남부권 최대 신도시로서 규모와 입지면에서 인정받는 데다 올해 KTX 개통을 앞둔 상태여서 수도권 분양시장을 주도할 것으로 예상된다"고 말했다. 새해에는 20곳, 1만7000여 가구가 분양을 준비 중이다. ◆동탄남부권, 개발 호재 새해에는 2월께 동탄남부권에서 '워터프론트 콤플렉스'가 2월 완공을 목표로 조성되는 등 개발 호재가 잇따른다. 총164만2000㎡ 규모의 레저, 문화, 쇼핑, 주거시설이 어울어진 복합공간으로 꾸며진다. 9개의 커뮤니티공원과 전체부지의 약 47%가 공원·녹지, 수변으로 조성될 예정이다. 일대에는 분양권 전매 제한이 풀리면서 최대 4000만원 가량의 프리미엄(웃돈)이 붙은 상태다. 이와 함께 주택 분양과 함께 택지조성, 아파트 건설, 도시기반시설 조성 등이 활발하게 이뤄진다. 2008년부터 화성시 동탄면 일원 24.0㎢(726만평)에 사업비 16조1000억원이 투입돼 5단계 11개 공구로 나눠 발주된 '화성동탄(2)지구 택지개발사업'이 진행되고 있다. 1단계는 최근 완료됐으며 2단계는 오는 12월께 마무리될 예정이다. 최종적으로는 5단계 개발이 2019년말 완료된다. 동탄2신도시는 공동주택 10만가구, 단독·기타 주택 1만5000가구가 지어져 총 28만6000명을 수용할 수 있을 전망이다. 이미 조성된 동탄1신도시와 동탄일반산업단지를 합치면 총면적 35㎢로 분당신도시 1.8배 규모의 수도권 최대 신도시로 거듭난다. 지난해 10월말부터 현재까지 14개 단지에 9500여가구가 입주를 완료했다. 이외에도 동탄2신도시는 내년까지 자족기능을 갖춘 마지막 자립형 신도시로서의 가치를 인정받는다. 기존 신도시가 베드타운으로 전락한 사례들을 극복하기 위해 택지와 산업단지를 연계해 동시 개발되고 있다. 이를 통해 413개 사업장과 9만8000개의 일자리를 갖춘 하이브리드 신도시로 탈바꿈한다. ◆분양 물량 줄줄이 대기 교통여건도 개선된다. 신도시 내 광역비지니스 콤플렉스에는 수서~평택간 KTX 열차가 정차한다. 연내 역사가 개통되면 서울 강남은 20분, 전국 주요도시는 2시간안에 도착할 수 있다. 새해 첫 분양 포문은 호반건설이 연다. 호반건설은 이달 동탄2신도시 A-97블록에 호반베르디움 393가구 분양에 나선다. 이어 ▲2월 B-9블록 '오네뜨 동탄2신도시' 147가구 ▲A-8 블록 979가구 ▲A-103블록 '동원로얄듀크 1차' 438가구 ▲A-47블록 '제일풍경채' 930가구 ▲A-36블록 '더샵' 745가구 ▲A-42블록 '힐스테이트' 1479가구 ▲A-94블록 '제일풍경채' 624가구 ▲C-17블록 '화성동탄 2차' 956가구 ▲C-7블록 '동탄2신도시 예미지' 837가구 ▲A-43블록 '동원로얄듀크 2차' 767가구 ▲A-35블록 '중흥 S클래스 1차' 436가구 ▲A-68블록 '중흥S클래스 2차' 1194가구 ▲C-11블록 '화성 동탄 C11' 945가구 ▲A-79블록 '반도유보라 아이비파크 10차' 1515단지 ▲A-80블록 '반도유보라 아이비파크 11차' 1231가구가 공급 예정돼 있다.

2016-01-12 15:13:15 박상길 기자
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2016 부동산 시장, 규제보단 활성화에 무게둬야

지난 12월 미분양 물량 전체 20% 달해 위축된 심리에 규제 이어지면 회복 더뎌 주요 건설사들이 올해 공급 계획을 18만2000가구로 당초 예상치인 32만가구보다 더 보수적으로 내놨다. 미국 금리 인상과 정부의 가계 부채 대책 강화에 따른 시장 불안에 수익보다는 안정을 추구하는 다소 위축된 모습을 보이고 있다. 이에 정부가 올해 부동산 시장 정책 방향을 놓고 속도를 조절할 지 시장을 활성화할 지 고심하는 것으로 알려졌다. 12일 각 사에 따르면 올해 공급 물량은 전국 18만2558가구다. 이 가운데 10대 건설사 물량은 15만9가구로 지난해 공급 물량인 15만494가구보다 소폭 줄었다. 이는 지난달부터 전국 각지에서 미분양 물량이 속출하고 있기 때문으로 풀이된다. 지난 12월 기준 전국 분양 민간 아파트 89개 단지 중 30곳(7956가구)이 청약 미달 됐다. 5가구당 1곳꼴로 주인을 찾지 못한 셈이다. 미분양의 대부분은 경기 외곽지역에서 나오고 있으며 서울 강남 재건축 단지 기대심리 저하, 대출 금리 인상 예상에 따른 투자수요 감소로 관망세가 확대되는 추세라는 분석이 나온다. 미분양 증가와 더불어 매매가격 오름세도 둔화됐다. 최근 1년간 재건축 사업 추진으로 가파른 상승곡선을 그리던 서울 강남 지역 집값은 개포주공 4단지와 1단지 전용 42㎡ 기준으로 각각 1월 첫 주에 비해 1500만원, 1000만원씩 떨어졌다. 강동구 둔촌동 둔촌 주공2단지의 비슷한 전용면적도 두 달 전에 비해 매매가가 500만원 하락했다. 지방에서는 울산(0.10%) 부산(0.03%) 등만 올랐고 광주(-0.03%) 대구(-0.06%) 등은 내림세를 보였고 대전과 세종은 보합세(0.00%)를 기록했다. 이런 가운데 올해 부동산 시장에서는 호황을 기대하기 어려울 것이란 보고서가 나왔다. 한국건설산업연구원은 지난 10일 보고서를 통해 지난해 1~10월 기준 국내 건설 수주에서 주택이 차지하는 비중은 44.7% 수준이었는데, 올해 10% 이상 더 하락할 것으로 전망된다고 발표했다. 같은 기간 건설 수주액도 140조원에서 123조원까지 줄어들 것으로 예상했다. 구체적인 하락 국면 시기는 총선 이후로 꼽았다. 이 때문에 시장 활성화 대책을 준비해야 한다는 의견이 나오고 있다. 공급 과잉 문제는 미분양이 늘면 건설사가 분양물량을 줄이는 방식으로 해결할 수 있지만 한 번 꺾인 시장 분위기는 정부의 '수혈' 없이 살려내기가 쉽지 않다는 것이다. 시장 대책은 실수요층의 이사가 시작되기 전인 다음 달 쯤 나올 것으로 예상된다. 이를 위해 이달 주택 가격 및 거래량, 미분양 통계, 건설사 공급 물량 등을 모니터링 할 것으로 전망된다. 박상언 유엔알 컨설팅 대표는 "유일호 부총리 겸 기획재정부 장관 후보자가 청문 답변서에서 밝혔듯이 부동산 거래세(취득세)는 낮추고 보유세(재산세)는 적정 수준으로 높이는 방향으로 주택 정책을 펴고 당장 소급 적용하는 것이 중요하다"며 "6억원 이하 주택은 취득세를 2%에서 1%로, 9억원 초과 주택은 4%에서 3%로 인하한 것을 1%로 일괄 적용하는 것도 하나의 방법이 될 수 있다"고 제안했다.

2016-01-12 15:11:48 박상길 기자
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공장설립 인·허가 최대 7개월 단축된다

앞으로 공장을 지을 때 토지 인·허가 받는 기간이 최대 7개월가량 줄어들 것으로 예상된다. 국토교통부는 12일 '토지이용 인·허가 절차 간소화 특별법 시행령안'이 국무회의를 통과해 21일부터 시행된다고 밝혔다. 토지 인·허가 간소화법이 적용되는 허가 민원은 ▲건축허가(건축법) ▲개발행위허가(국토의 계획·이용에 관한 법률) ▲공장설립승인(산업집적활성화·공장설립에 관한 법률) 등이다. 그간 순차적 협의만 이뤄지던 관계기관 협의는 일괄협의 방식으로 바뀐다. 협의 의견의 회신 기한은 10일이며 위원회 심의는 30일 이내에 해야 한다. 서류보완 횟수는 1회로 제한되며 위원회의 재심의는 최대 2회까지 할 수 있다. 상담·자문 공공데이터 제공도 활성화된다. 국토부는 일반인이 토지에 대한 규제관련 사항에 대한 정보가 충분치 못하다고 보고 허가 관련 규제 사항과 절차, 대상 지역의 개발·보전 관련 계획 등을 안내하기로 했다. 토지소유권이나 사용권을 확보하지 않고 인허가 신청 전에 미리 위원회의 심의를 받아보는 사전 심의제도 시행된다. 사전 심의신청서와 함께 해당 위원회 심의에 필요한 서류만 제출하면 된다. 단 사전심의를 거친 이후, 각 개별법령에 따른 허가 변경 또는 위원회 재심 사유가 생기면 사전심의의 효력은 상실된다. 신속한 의사결정을 위한 20명 이내의 통합심의위원회도 구성·운영된다. 지역 개발 수요 등을 고려해 통합심의위원회가 운영될 수 있도록 복수의 통합심의위원회를 두기로 했다.

2016-01-12 12:35:13 박상길 기자
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현대건설, 지난해 국내 건설현장 사망사고 제로(Zero) 달성

현대건설은 지난해 국내 건설현장에서 1인 이상 사망자가 발생한 중대재해가 한 건도 발생하지 않았다고 12일 밝혔다. 일반 안전사고도 2014년에 비해 절반가량 감소하는 등 '안전경영'에 대한 가시적 성과를 거뒀다고 회사 측은 설명했다. 현대건설은 지난해 1월 중대재해 '0(Zero)'를 목표로 현장 안전관리를 유지하도록 임직원이 결의를 다진 바 있다. 이를 위해 2014년 1691회였던 상시 안전 점검(경영층/본사 안전팀 점검)을 지난해 2배인 3833회까지 실시했다. 현장 근로자에 대한 안전교육도 5만8300여 시간 실시하는 등 만전을 기하고 있다. 안전사고 발생 비율이 높은 주말과 휴일에는 '작업 사전 승인제'를 도입, 주말 휴일 안전사고를 65% 이상 줄였다. 이외에도 지난해 '안전평가 인센티브' 제도를 도입해 우수 안전관리 협력업체에게 입찰참여 기회 확대·계약이행보증 감면, 저가심의 평가시 가점부여와 해외현장 견학 지원 등 우수 안전관리 협력업체 발굴 및 지원도 했다. 정수현 현대건설 사장은 "임직원들이 건설현장 안전에 대한 굳은 신념을 가지고 안전경영을 몸소 실천해야 한다"며 "사고를 사전에 방지하는 예방형 안전 관리 강화와 시스템 개선으로 안전 최우선 경영을 지속적으로 실천해 나갈 것"이라고 말했다.

2016-01-12 10:45:11 박상길 기자